Opinión pública sobre la migración
Las encuestas de opinión pública sobre la migración son comunes en muchos países. Normalmente, estos sondeos tienden a formular preguntas sobre las opiniones generales de la población acerca de la inmigración y los inmigrantes. La opinión pública sobre la migración puede moldear la política migratoria e influir en ella, aun cuando las personas no tengan un conocimiento exacto del número y tipo de migrantes que residen en su país. Algunos datos apuntan a que es la política la que da forma a la opinión pública sobre la migración.
La opinión pública sobre la migración puede influir también en el grado en que los migrantes se integran en la comunidad de acogida. Los datos acerca de la opinión pública sobre la migración pueden ser un indicador útil de la apertura de las sociedades de acogida a la inmigración y a la diversidad étnica y, a veces, indicar también actitudes diferentes de las que comunican los medios de información.
Definición
La opinión pública sobre la migración es el conjunto de ideas que una población tiene con respecto a los inmigrantes, la inmigración y otros temas conexos. Hay una gran variación en las preguntas de los sondeos o encuestas que miden la opinión pública sobre la migración. Algunas preguntas frecuentes son las siguientes:
Encuesta Mundial Gallup
- ¿Considera que la inmigración en este país debería mantenerse en el nivel actual, aumentar o disminuir?
Eurobarómetro
- ¿Qué sentimientos tiene con respecto a la inmigración – positivos o negativos?
Centro de Investigaciones Pew
- ¿Cree usted que los inmigrantes deterioran la calidad de vida en este país?
Encuesta Social Europea
- ¿Considera que la inmigración es buena o mala para la economía del país?
- ¿Diría usted que las personas que llegan a vivir a este país, en general, privan de empleo a los trabajadores o ayudan a crear nuevos puestos de trabajo?
- ¿Le gustaría tener a un inmigrante de vecino?
Programa Internacional de Encuestas Sociales (ISSP)
- ¿Cree usted que la inmigración aumenta las tasas de delincuencia?
- ¿Cree usted que los inmigrantes deberían adoptar nuestra cultura?
Encuesta sobre Tendencias Mundiales de la Ipsos
- ¿Está de acuerdo con la siguiente afirmación: “Hay demasiados inmigrantes en mi país”?
- ¿Está de acuerdo con la siguiente afirmación: “Las personas de mi país tienen ahora sentimientos más negativos que hace algunos años con respecto a los inmigrantes y a otros grupos de personas que son diferentes de ellas”? Tendencias clave
Tendencias recientes
A nivel mundial, la opinión pública está dividida en cuanto a la cuestión de si los niveles de inmigración deberían aumentar, disminuir o mantenerse como ahora. Por término medio, en todo el mundo, el 34% de las personas desearían que la inmigración disminuyera, el 21%, que aumentara, y el 22% que se mantuviera en el nivel actual (OIM, 2015).
Hay grandes diferencias en la opinión pública entre las distintas regiones. La población de Europa tiende a tener opiniones más negativas sobre la inmigración, con una mayoría (52%) favorable a una disminución de la inmigración (OIM, 2015). Por el contrario, en los Estados Unidos de América las actitudes respecto de los niveles de inmigración son más positivas, y la mayoría de las personas (63,33%) declara que los niveles de inmigración deberían aumentar. En Europa, la inmigración fue considerada el problema público número uno, por delante del terrorismo y de la economía, en 2016 (Comisión Europea, 2016), y los resultados de encuestas recientes indican que las actitudes hacia la inmigración pueden haberse vuelto aún más negativas (IPSOS, 2016).
Además, en un sondeo realizado por el Centro de Investigaciones Pew (PEW) en 2016, el 58% de las personas de los Estados Unidos de América declararon que la presencia de más personas de muchas razas, grupos étnicos y nacionalidades diferentes hacía de los Estados Unidos de América un lugar mejor para vivir, frente a un 22,8% (mediana porcentual) en el caso de los europeos (PEW, 2016). Sin embargo, un desglose de la mediana porcentual (22,8%) de Europa por países muestra que las cifras de Suecia (36%), el Reino Unido (33%) y España (31%) son superiores a la mediana porcentual de la región (ibid.).
Una multitud de factores influyen en la opinión pública sobre la inmigración. Entre ellos cabe mencionar el tamaño de la población inmigrante, su origen, religión y nivel de instrucción, la economía del país de acogida, y una serie de características individuales de los encuestados, como la edad, la educación y la situación laboral.
Fuentes de datos & medición
Los datos sobre la opinión pública se obtienen mediante encuestas por muestreo. Numerosas encuestas de opinión nacionales incluyen preguntas sobre la inmigración y la diversidad étnica. Han habido varios intentos de comparar la opinión pública sobre la inmigración a nivel internacional. Las siguientes fuentes reúnen datos acerca de la opinión pública sobre la inmigración mediante encuestas normalizadas en múltiples países y zonas del mundo:
La Encuesta Mundial Gallup es una encuesta comparable a nivel mundial, que produce datos sobre la opinión pública respecto de cuestiones fundamentales, una de las cuales es la migración. Desde 2016, esta encuesta se ha realizado en más de 160 países. Las preguntas relacionadas con la migración reúnen datos que miden las actitudes de las personas respecto de este fenómeno, y la forma en que las percepciones sobre la competencia por los puestos de trabajo entre los inmigrantes y los nativos en el mercado laboral afectan a las actitudes de las sociedades de acogida. Esta encuesta se realiza anualmente.
Para medir el grado de aceptación de los migrantes por la población, Gallup creó un índice de aceptación de los migrantes. Esta nueva herramienta mide las percepciones de las personas con respecto a la presencia de inmigrantes en el país, a la posibilidad de tener a un inmigrante de vecino y a la posibilidad de que un inmigrante se case con un pariente cercano. El valor máximo del índice de aceptación de los migrantes es 9,0. Hay datos disponibles para 139 países, y los más recientes son los de la encuesta realizada en 2016 en 138 países y en 2017 en los Estados Unidos de América.
El Programa Internacional de Encuestas Sociales (ISSP) realiza encuestas que abarcan un amplio abanico de temas de interés para las investigaciones sobre ciencias sociales. Las encuestas permiten a los usuarios aplicar perspectivas transculturales y transnacionales a estudios particulares. El ISSP consta de 11 módulos, uno de los cuales proporciona datos sobre las actitudes hacia las minorías, los inmigrantes (en una escala), el número de inmigrantes en el país y el patriotismo. Este módulo se conoce como módulo de la identidad nacional, y su actualización más reciente es de 2013.
La Encuesta Mundial sobre Valores (WVS) permite a los usuarios entender los cambios en las creencias, los valores y las motivaciones de las personas en todo el mundo. La WVS reúne datos representativos a nivel nacional mediante una encuesta sobre la opinión pública y los inmigrantes en más de 100 países, y mide los cambios en las opiniones con respecto a la inmigración. La encuesta formula preguntas que abordan aspectos prominentes del discurso público sobre la inmigración, por ejemplo si a la persona le gustaría o no tener a un inmigrante/trabajador extranjero de vecino, o si, cuando los puestos de trabajo sean escasos, los empleadores deberían dar prioridad a los nativos con respecto a los inmigrantes. La base de datos actual contiene la información derivada de la sexta ronda de la encuesta (World Value Survey Wave 6), que se llevó a cabo a lo largo de cuatro años (2010-2014).
La Encuesta sobre Actitudes Mundiales del Centro de Investigaciones Pew abarca un amplio espectro de temas, que incluyen las opiniones de las personas sobre diferentes aspectos de la inmigración, por ejemplo, quiénes deberían ser autorizados a quedarse y a trabajar en el país, el nexo entre la inmigración y la delincuencia y el efecto de los inmigrantes en el desarrollo económico del país de acogida. Desde 2004, la encuesta se ha realizado en más de 60 países. Los datos de la opinión pública sobre la migración se actualizan anualmente, pero el número de países varía.
La Encuesta sobre Tendencias Mundiales de la Ipsos es una encuesta en línea que se lleva a cabo en 23 grandes países para evaluar una amplia gama de actitudes y creencias con respecto a temas importantes, como la presencia de inmigrantes. La encuesta se actualiza cada tres años, lo que permite a los investigadores examinar los cambios en las actitudes hacia los inmigrantes.
La Encuesta Social Europea (ESS) es una encuesta transnacional que mide las actitudes y creencias de las personas con respecto a las realidades sociales y políticas en toda Europa. El módulo sobre cuestiones relativas a la inmigración y el asilo reunió datos en 2002 y fue actualizado en 2014. Las preguntas de esta encuesta miden los conocimientos sobre la inmigración y las actitudes hacia este fenómeno, los tipos de migrantes y el racismo.
La encuesta estándar Eurobarómetro 87 (EB87) se realiza anualmente en 34 países. Esta encuesta también incluye preguntas relacionadas con la migración, por medio de las cuales se reúnen datos sobre las actitudes de los europeos frente a la inmigración de personas de otros Estados miembros de la Unión Europea (UE) y frente a la inmigración de personas de fuera de la UE. La encuesta más reciente fue realizada en 2017.
El Observatorio de Actitudes Públicas frente a la Migración (OPAM) recopila los datos existentes sobre la opinión pública en toda la UE para mejorar el conocimiento de las actitudes respecto de la migración. A partir de esa información, el Observatorio proporciona datos robustos y descriptivos acerca de las actitudes ante la migración en los distintos Estados miembros de la UE. También presenta un resumen de los datos de la opinión pública sobre la migración a nivel de las subregiones y de los países de Europa.
Back to topPuntos fuertes & limitaciones de los datos
Los sondeos o encuestas de la opinión pública sobre la migración ofrecen formas de medir las actitudes ante una serie de cuestiones relacionadas con la migración, como los niveles de inmigración, las políticas, y los efectos de la inmigración en la delincuencia, entre otros. Varias fuentes de datos abarcan también múltiples países, lo que permite hacer análisis comparativos.
Sin embargo, estas fuentes de datos adolecen de algunos problemas comunes en la metodología de las encuestas, como los siguientes:
Los datos pueden ser no representativos: los datos de los sondeos de opinión deberían proceder de una muestra aleatoria, de modo que toda persona de la población estudiada tenga la misma probabilidad de participar. De lo contrario, los resultados pueden estar sesgados y no ser representativos de la población.
Los encuestados pueden interpretar una misma pregunta de diferentes maneras: los diferentes encuestados entienden o interpretan las preguntas de la encuesta de distintas formas. Este se considera un error de medición. Por ejemplo, en una encuesta la palabra “migrante” puede tener un significado diferente para distintas personas. Para algunas, los migrantes son los solicitantes de asilo, mientras que para otras, son los migrantes laborales o los migrantes irregulares.
Los datos no siempre revelan por qué las personas tienen determinadas opiniones sobre la migración: los sondeos de la opinión pública sobre el tema revelan los puntos de vista de las personas respecto de las cuestiones relacionadas con la migración, pero no siempre explican por qué las personas tienen esos puntos de vista, ni qué podría inducirlas a modificarlos.
Las preguntas de los sondeos de la opinión pública tienden a centrarse en la inmigración y no en la emigración: esto significa que las encuestas que estudian las actitudes de las personas hacia la inmigración son menos pertinentes para los países con bajas tasas de inmigración y altas tasas de emigración. Por consiguiente, para medir las opiniones generales de la población sobre la emigración, las encuestas deberían incluir preguntas sobre este fenómeno o sobre la migración de retorno.
Lecturas adicionales
International Organization for Migration (IOM) | |
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2015 | How the World Views Migration. IOM’s Global Migration Data Analysis Centre, Geneva. |
Hainmueller, J. and D.J. Hopkins | |
2014 | Public Attitudes toward Immigration. Annual Review of Political Science 17: 225-249 |
Heath, A. et al. | |
2016 | Attitudes towards Immigration and their Antecedents. Topline Results of the European Social Survey, Issues 7, London |
Kosho, J. | |
2016 | Media Influence on Public Opinion Attitudes toward the Migration Crisis. International Journal of Scientific and Technology Research, 5(5): 86-91 |
IZA – Institute of Labour Economics | |
2017 | Public Opinion on Immigration in Europe: Preference versus Salience. IZA – Institute of Labour Economics, Bonn. |
Migration Policy Centre (MPC), European University Institute (EUI) and Robert Schuman Centre for Advanced Studies (RSCAS) | |
2017 | Explaining Attitudes to Immigration in France. MPC and EUIRSCAS, Italy. |
2017 | The Dutch aren’t turning against Immigration – the Salience of the Immigration Issue is what drives Wilders’ Support. MPC Blog Debate Migration, 3 March. |
Pew Research Centre |
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2016 | European Opinions of the Refugee Crisis in 5 Charts, Pew Research Centre, 16 September. |
2014 | A Fragile Rebound for EU Image on Eve of European Parliament Elections: Chapter 3. Most Support Limiting Immigration. Pew Research Centre, 12 May. |
The Migration Observatory at the University of Oxford | |
2016 | UK Public Opinion toward Immigration: Overall Attitudes and Level of Concern. The Migration Observatory, Oxford |