Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten

Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.

Ganzer Regierungsansatz
Ganzer Regierungsansatz

Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.

Partnerschaften
Partnerschaften

Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden. 

Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten
Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten

Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten

Mobilitätsdimensionen von Krisen
Mobilitätsdimensionen von Krisen

Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger. 

Sichere, geordnete und reguläre Migration
Sichere, geordnete und reguläre Migration

Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet. 

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Key findings
INTRODUCCIÓN

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración en el estado de Durango, así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Ley de Educación del Estado de Durango (1995) señala que la educación primaria y la secundaria responderán a las diferentes características lingüísticas de la población rural, urbana y grupos migrantes, así como de las culturas indígenas del estado.
  • El Instituto de Atención y Protección al Migrante y su Familia lleva a cabo regularmente las “Jornadas para Migrantes y sus Familias”.
  • La Ley de Protección a Migrantes del Estado de Durango (2015) establece que las personas migrantes tienen derecho a recibir asesoramiento sobre trámites, derechos humanos, migración y asesoramiento legal.
  • La Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Durango (2015) establece que se deberán garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de movilidad humana, independientemente de su situación migratoria.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Las acciones de atención a migrantes se dirigen principalmente a personas retornadas; ampliar la oferta de servicios a toda la población migrante o en tránsito es un área con potencial de desarrollo.
  • A nivel estatal, no existen medidas específicas destinadas a combatir prácticas discriminatorias hacia las personas migrantes en la provisión de servicios sociales.
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ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Instituto de Atención y Protección al Migrante y su Familia (IAPMF) es la oficina estatal de atención a personas migrantes de Durango y forma parte de la Coordinación Nacional de Oficinas Estatales de Atención a Migrantes.
  • Existen mecanismos formales de coordinación entre el IAPMF y el Instituto Duranguense de Educación para Adultos para operar servicios de educación para jóvenes y adultos migrantes.
  • La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Durango proporciona regularmente capacitaciones sobre sensibilidad cultural y derechos humanos de las personas migrantes a las y los funcionarios públicos en Durango.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La estrategia migratoria desarrollada en el Programa Institucional 2018–2022 del IAPMF no integra medidas explícitas para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres migrantes.
  • La estrategia migratoria no se encuentra alineada con las agendas de desarrollo nacionales o internacionales, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
  • El IAPMF registra de manera regular información estadística sobre las personas migrantes que acceden a sus servicios; pero esta información solo se presenta en los informes anuales del gobernador de Durango.
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ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Representantes de las comunidades migrantes residentes en los Estados Unidos participan en las reuniones del Consejo Consultivo del Instituto de Atención y Protección del Migrante y su Familia.
  • Las autoridades de Durango mantienen convenios de colaboración en asuntos migratorios con la Universidad Juárez del Estado de Durango y la Universidad Autónoma de México.
  • Durango coopera activamente con agencias de las Naciones Unidas en cuestiones de migración.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Las autoridades estatales no colaboran formalmente con el sector privado y organizaciones de la sociedad civil en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas y programas relacionados con la migración.
  • Durango no forma parte de redes internacionales de intercambio de conocimiento o de mejores prácticas en materia de migración multilateral.
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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Durango participa en el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales que promueve el envío de jornaleros agrícolas mexicanos a las diferentes provincias de Canadá.
  • Las autoridades toman medidas para promover la igualdad de género en la fuerza laboral de aplicación a todas las personas trabajadoras, incluyendo a las migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Durango no cuenta con evaluaciones para monitorear la demanda de inmigrantes en el mercado laboral.
  • No hay medidas a nivel estatal para alentar a los estudiantes internacionales a trabajar en Durango después de concluir sus estudios.
  • El establecimiento de programas para promover la inclusión financiera de las personas migrantes y sus familias, particularmente cuando envían o reciben remesas, se considera un ámbito con potencial de desarrollo.
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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Comité Estatal de Emergencias y Desastres es el mecanismo de coordinación de las acciones en situaciones de emergencia y desastre en Durango.
  • La Ley de Protección Civil del Estado de Durango (2019) establece mecanismos específicos para proteger a las personas en zonas susceptibles de riesgos, mediante su traslado a municipios no afectados donde las autoridades locales establecen albergues de emergencia.
  • Existen sistemas de comunicación a nivel estatal para que el público en general pueda recibir información sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios de asistencia.
  • Las autoridades estatales atienden a migrantes menores de edad no acompañados a través del albergue “Mi Casa” del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia estatal.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • No se identificaron acuerdos ni convenios de coordinación con consulados ni con organizaciones de la diáspora para prestar asistencia a las personas extranjeras en caso de emergencias locales.
  • La realización de un análisis específico sobre las condiciones y vulnerabilidades puntuales de las mujeres migrantes resulta un área con potencial de desarrollo.
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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas del estado de Durango atiende a todas las personas, migrantes o nacionales, que han sido reconocidas víctimas de delitos.
  • La policía de Durango recibe capacitación sobre derechos humanos.
  • Existen programas estatales enfocados en facilitar la reintegración de las personas migrantes, migrantes en retorno y sus familias, por medio de formación educativa, servicios integrales y atención psicológica.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La Fiscalía General del Estado de Durango recopila información acerca de sus actividades de lucha contra la trata de personas; sin embargo, estos datos no se encuentran disponibles públicamente.
  • A nivel estatal no se cuenta con medidas específicas para combatir la explotación laboral de las personas migrantes.
  • Las autoridades de Durango no toman medidas específicas para facilitar la llegada de poblaciones de refugiados.

2022 September

Perfil de Gobernanza de la Migración: Durango