About the Migration Governance Indicators
About the Migration Governance Indicators
Migrants' rights
Migrants' rights

Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.

Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.

Whole of government approach
Whole of government approach

Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.

Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.

Partnerships
Partnerships

This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.

Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.

Well-being of migrants
Well-being of migrants

This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.

Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.

Mobility dimensions of crises
Mobility dimensions of crises

This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.

Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.

Safe, orderly and regular migration
Safe, orderly and regular migration

This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.

Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.

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Key findings
INTRODUCCIÓN

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración en el estado de Durango, así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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Key findings
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Ley de Educación del Estado de Durango (1995) señala que la educación primaria y la secundaria responderán a las diferentes características lingüísticas de la población rural, urbana y grupos migrantes, así como de las culturas indígenas del estado.
  • El Instituto de Atención y Protección al Migrante y su Familia lleva a cabo regularmente las “Jornadas para Migrantes y sus Familias”.
  • La Ley de Protección a Migrantes del Estado de Durango (2015) establece que las personas migrantes tienen derecho a recibir asesoramiento sobre trámites, derechos humanos, migración y asesoramiento legal.
  • La Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Durango (2015) establece que se deberán garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de movilidad humana, independientemente de su situación migratoria.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Las acciones de atención a migrantes se dirigen principalmente a personas retornadas; ampliar la oferta de servicios a toda la población migrante o en tránsito es un área con potencial de desarrollo.
  • A nivel estatal, no existen medidas específicas destinadas a combatir prácticas discriminatorias hacia las personas migrantes en la provisión de servicios sociales.
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Key findings
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Instituto de Atención y Protección al Migrante y su Familia (IAPMF) es la oficina estatal de atención a personas migrantes de Durango y forma parte de la Coordinación Nacional de Oficinas Estatales de Atención a Migrantes.
  • Existen mecanismos formales de coordinación entre el IAPMF y el Instituto Duranguense de Educación para Adultos para operar servicios de educación para jóvenes y adultos migrantes.
  • La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Durango proporciona regularmente capacitaciones sobre sensibilidad cultural y derechos humanos de las personas migrantes a las y los funcionarios públicos en Durango.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La estrategia migratoria desarrollada en el Programa Institucional 2018–2022 del IAPMF no integra medidas explícitas para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres migrantes.
  • La estrategia migratoria no se encuentra alineada con las agendas de desarrollo nacionales o internacionales, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
  • El IAPMF registra de manera regular información estadística sobre las personas migrantes que acceden a sus servicios; pero esta información solo se presenta en los informes anuales del gobernador de Durango.
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ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Representantes de las comunidades migrantes residentes en los Estados Unidos participan en las reuniones del Consejo Consultivo del Instituto de Atención y Protección del Migrante y su Familia.
  • Las autoridades de Durango mantienen convenios de colaboración en asuntos migratorios con la Universidad Juárez del Estado de Durango y la Universidad Autónoma de México.
  • Durango coopera activamente con agencias de las Naciones Unidas en cuestiones de migración.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Las autoridades estatales no colaboran formalmente con el sector privado y organizaciones de la sociedad civil en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas y programas relacionados con la migración.
  • Durango no forma parte de redes internacionales de intercambio de conocimiento o de mejores prácticas en materia de migración multilateral.
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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Durango participa en el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales que promueve el envío de jornaleros agrícolas mexicanos a las diferentes provincias de Canadá.
  • Las autoridades toman medidas para promover la igualdad de género en la fuerza laboral de aplicación a todas las personas trabajadoras, incluyendo a las migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Durango no cuenta con evaluaciones para monitorear la demanda de inmigrantes en el mercado laboral.
  • No hay medidas a nivel estatal para alentar a los estudiantes internacionales a trabajar en Durango después de concluir sus estudios.
  • El establecimiento de programas para promover la inclusión financiera de las personas migrantes y sus familias, particularmente cuando envían o reciben remesas, se considera un ámbito con potencial de desarrollo.
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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Comité Estatal de Emergencias y Desastres es el mecanismo de coordinación de las acciones en situaciones de emergencia y desastre en Durango.
  • La Ley de Protección Civil del Estado de Durango (2019) establece mecanismos específicos para proteger a las personas en zonas susceptibles de riesgos, mediante su traslado a municipios no afectados donde las autoridades locales establecen albergues de emergencia.
  • Existen sistemas de comunicación a nivel estatal para que el público en general pueda recibir información sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios de asistencia.
  • Las autoridades estatales atienden a migrantes menores de edad no acompañados a través del albergue “Mi Casa” del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia estatal.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • No se identificaron acuerdos ni convenios de coordinación con consulados ni con organizaciones de la diáspora para prestar asistencia a las personas extranjeras en caso de emergencias locales.
  • La realización de un análisis específico sobre las condiciones y vulnerabilidades puntuales de las mujeres migrantes resulta un área con potencial de desarrollo.
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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas del estado de Durango atiende a todas las personas, migrantes o nacionales, que han sido reconocidas víctimas de delitos.
  • La policía de Durango recibe capacitación sobre derechos humanos.
  • Existen programas estatales enfocados en facilitar la reintegración de las personas migrantes, migrantes en retorno y sus familias, por medio de formación educativa, servicios integrales y atención psicológica.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La Fiscalía General del Estado de Durango recopila información acerca de sus actividades de lucha contra la trata de personas; sin embargo, estos datos no se encuentran disponibles públicamente.
  • A nivel estatal no se cuenta con medidas específicas para combatir la explotación laboral de las personas migrantes.
  • Las autoridades de Durango no toman medidas específicas para facilitar la llegada de poblaciones de refugiados.

2022 September

Perfil de Gobernanza de la Migración: Durango