Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten

Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.

Ganzer Regierungsansatz
Ganzer Regierungsansatz

Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.

Partnerschaften
Partnerschaften

Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden. 

Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten
Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten

Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten

Mobilitätsdimensionen von Krisen
Mobilitätsdimensionen von Krisen

Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger. 

Sichere, geordnete und reguläre Migration
Sichere, geordnete und reguläre Migration

Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet. 

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Key findings
Introducción

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración en la Municipalidad de San José (en adelante, San José), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis, y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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Key findings
Derechos de las personas migrantes

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • Los servicios de salud en la Municipalidad de San José están disponibles para todas las personas, independientemente de su estatus migratorio.
  • La Municipalidad de San José desarrolla campañas de información para luchar contra la xenofobia y la exclusión, así como para promover la inclusión social de las personas migrantes.
  • La Casa de Justicia de San José (CJSJ) brinda asesoría sobre derecho de familia, laboral y comercial; incluido, el asesoramiento en temas migratorios para toda la población sin distinción de su condición migratoria.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • No se ha desarrollado una estrategia oficial para combatir prácticas discriminatorias hacia las personas migrantes en el acceso a servicios municipales.
  • El gobierno local carece de mecanismos específicos para proporcionar servicios legales a personas extranjeras, pero existen varias organizaciones que brindan estos servicios.
  • El desarrollo de programas municipales de orientación o bienvenida para personas migrantes recién llegadas es un ámbito de posible mejora.
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Key findings
Enfoque de gobierno integral

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • La Política Cultural de la Municipalidad de San José (2013) tiene como uno de sus ejes transversales la capacitación y la protección de los derechos de equidad, medioambientales y de diversidad cultural.
  • Las autoridades locales proporcionan información clara y transparente sobre los derechos y obligaciones de las personas migrantes y el acceso a los servicios públicos municipales.
  • En el Centro Dormitorio Municipal se atiende a personas de calle mayores de 18 años, sin importar su condición migratoria.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • El gobierno local no aborda la promoción de los derechos de mujeres migrantes, ni tampoco estrategias de integración para migrantes en el cantón.
  • A fecha de 2021, no se implementan medidas a nivel local para mejorar la coherencia vertical de las políticas sobre asuntos relacionados con la migración.
  • La Municipalidad no recopila ni publica datos de manera periódica relacionados con la migración o personas migrantes.
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Key findings
Alianzas

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • El Plan Integral para la Atención de Flujos Migratorios Mixtos 2018-2022 establece la cooperación entre los diferentes niveles del sector público y la sociedad civil para la formulación y ejecución de la política migratoria.
  • Las autoridades municipales cooperan activamente en cuestiones de migración con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y otras agencias de las Naciones Unidas.
  • La Municipalidad de San José colabora regularmente con otras ciudades del país en materia migratoria.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • A fecha de 2021, no existen alianzas entre el gobierno municipal y la sociedad civil para la implementación de políticas y programas relacionados con la migración.
  • El Gobierno local no cuenta con colaboración ad hoc o formal con empresas privadas para desarrollar programas para los migrantes.
  • La participación en redes internacionales de intercambio sobre conocimientos o mejores prácticas en materia de migración constituye un área con potencial para desarrollo adicional.
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Bienestar socioeconómico de las personas migrantes y la sociedad

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • La Oficina de Equidad de Género de San José aplica medidas para promover la igualdad de género en la prestación de servicios municipales.
  • La Municipalidad de San José desarrolla programas de inclusión laboral dirigidos a grupos vulnerables, entre los que se incluye a las personas migrantes.
  • La Municipalidad ofrece ayuda a personas desempleadas del cantón, incluidas personas migrantes regularizadas que viven en este cantón, para encontrar empleo mediante una plataforma electrónica.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • No existen procesos en la Municipalidad para monitorear la demanda ni los efectos de la inmigración y emigración en el mercado laboral.
  • Si bien la Municipalidad de San José cuenta con programas para apoyar a la población del cantón en emprendimiento, no se han desarrollado programas de apoyo específico a la población migrante.
  • El desarrollo de programas o proyectos municipales para promover la integración económica de la población migrante y refugiada es un ámbito con potencial de mejora.
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Movilidad en situaciones de crisis

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • La Municipalidad de San José cuenta con sistemas de comunicación para recibir información sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios locales de asistencia.
  • La Oficina Municipal de Gestión del Riesgo (OMGRD) se encarga, en coordinación con las áreas de Gestión Ambiental y estratégicas de la Municipalidad, del riesgo a desastres relacionados al cambio climático.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La Municipalidad de San José carece de estrategias específicas para responder a los movimientos migratorios causados por la degradación ambiental y los efectos adversos del cambio climático.
  • No se dispone de una estrategia para la gestión de emergencias a nivel local que considere las vulnerabilidades de las personas migrantes ni que sea sensible al género.
  • Las políticas de desarrollo municipal no abordan la reintegración de las personas migrantes desplazadas durante una crisis.
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Migración segura, ordenada y regular

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • La Dirección de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de San José recibe capacitaciones, aunque de manera ad hoc, sobre atención de personas migrantes y prevención de situaciones de riesgo.
  • La Dirección de Seguridad Ciudadana de San José garantiza acceso efectivo a la justicia para todas personas en condición de vulnerabilidad, incluidas las personas migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • El desarrollo de programas municipales para la reintegración de las personas migrantes constituye un área con potencial de mejora.
  • Las capacitaciones a funcionarios públicos locales sobre las regulaciones migratorias en Costa Rica y los derechos de las personas migrantes no se realizan de forma periódica.
  • La falta de una agencia municipal responsable de abordar la trata de personas y el tráfico ilícito de personas migrantes constituye un área con potencial de desarrollo.

2021 November

Perfil de Gobernanza de la Migración: Municipalidad de San José