Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

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Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.

Key findings
Introduction

This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Seychelles (hereafter referred to as Seychelles) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.

Click the icons on the wheel to explore the key findings.

The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.

Key findings
Migrants' rights

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Migrants with regular status have the same access as citizens to Government-funded compulsory primary and secondary education.
  • A pension scheme for migrant workers allows them to access the funds when they leave the country.
  • There is a path to permanent residency for certain categories of non-nationals.

Areas with potential for further development: 

  • Only migrant workers employed by the State have the same rights as citizens in accessing all primary health care services
  • Only permanent residents have equal access to employment as nationals.
Key findings
Whole of government approach

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Ministry of Employment, Immigration and Civil Status’ is the leading technical agency on migration.
  • The National Labour Migration Policy identifies barriers to migrant integration and seeks to sensitize authorities, social partners, the public and employers on the issue
  • Seychelles collects and publishes migration data annually.

Areas with potential for further development:

  • Seychelles does not have a national migration strategy.
  • There is no dedicated agency for enacting emigration policy. 
Key findings
Partnerships

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Seychelles participates in the Migration Dialogue for the Indian Ocean Commission Countries.
  • Seychelles signed a Memorandum of Understanding (MoU) for the Facilitation of Movement of Businesspersons and Professionals between Accelerated Programme for Economic Integration (APEI) countries. 
  • Seychelles and Bangladesh have signed a bilateral labour agreement (BLA) which includes principles of ethical recruitment of migrant workers. 

Areas with potential for further development: 

  • Seychelles only engages civil society organizations (CSOs) in agenda-setting and implementation of migration-related issues on an ad hoc basis.
  • The Government does not engage with the diaspora on migration-related issues.
Key findings
Well-being of migrants

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Seychelles collects some data on the labour market disaggregated by sex.
  • The Seychelles Qualifications Authority is responsible for the evaluation of foreign qualifications with clear procedures in place.
  • Seychelles participates in several international schemes related to common qualification frameworks, including the Southern African Development Community Qualification Framework (SADCQF).

Areas with potential for further development: 

  • There is no national assessment for monitoring the labour market demand for immigrants.
  • The Government is not actively promoting the creation of formal remittance schemes.
Key findings
Mobility dimensions of crises

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Seychelles National Emergency Shelter Management Plan specifies that any person resident in the country may access shelters.
  • Seychelles has communication systems in place to provide the public with information on the evolving nature of crises in English, French and Creole.
  • Nationals living abroad may register with Seychellois embassies and consulates to access assistance during crises.

Areas with potential for further development: 

  • Seychelles does not have a strategy with specific measures to provide assistance to non-nationals before or during crises, or in post-crisis situations.
  • Disaster recovery strategies in Seychelles do not address migration issues.
Key findings
Safe, orderly and regular migration

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Prohibition of Trafficking in Persons Act introduces penalties for trafficking offences and establishes an inter-ministerial National Coordination Committee on Trafficking in Persons. 
  • The Labour Migration Division’s Welfare and Counselling Unit conducts regular investigations to workplaces to monitor the welfare of migrant workers, among others.
  • The Department of Immigration and Civil Status’ website provides clear information on the types of permits required for non-nationals to live and work in the country. 

Areas with potential for further development: 

  • Seychellois immigration officers only undergo specific training, including on human rights, on an ad hoc basis.
  • There are no formal policies to attract Seychellois who have emigrated, nor is there a programme facilitating their reintegration upon return.

2020 Novembre

Migration Governance Profile: The Republic of Seychelles