Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.
Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.
Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Para obtener más información sobre el proceso de los IGM, haga clic aquí
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.
Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.
ALIANZAS
ALIANZAS
Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.
Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.
Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos.
Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.
Key findings
Introduction
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Seychelles (hereafter referred to as Seychelles) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Migrants with regular status have the same access as citizens to Government-funded compulsory primary and secondary education.
- A pension scheme for migrant workers allows them to access the funds when they leave the country.
- There is a path to permanent residency for certain categories of non-nationals.
Areas with potential for further development:
- Only migrant workers employed by the State have the same rights as citizens in accessing all primary health care services
- Only permanent residents have equal access to employment as nationals.
Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Ministry of Employment, Immigration and Civil Status’ is the leading technical agency on migration.
- The National Labour Migration Policy identifies barriers to migrant integration and seeks to sensitize authorities, social partners, the public and employers on the issue
- Seychelles collects and publishes migration data annually.
Areas with potential for further development:
- Seychelles does not have a national migration strategy.
- There is no dedicated agency for enacting emigration policy.
Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Seychelles participates in the Migration Dialogue for the Indian Ocean Commission Countries.
- Seychelles signed a Memorandum of Understanding (MoU) for the Facilitation of Movement of Businesspersons and Professionals between Accelerated Programme for Economic Integration (APEI) countries.
- Seychelles and Bangladesh have signed a bilateral labour agreement (BLA) which includes principles of ethical recruitment of migrant workers.
Areas with potential for further development:
- Seychelles only engages civil society organizations (CSOs) in agenda-setting and implementation of migration-related issues on an ad hoc basis.
- The Government does not engage with the diaspora on migration-related issues.
Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Seychelles collects some data on the labour market disaggregated by sex.
- The Seychelles Qualifications Authority is responsible for the evaluation of foreign qualifications with clear procedures in place.
- Seychelles participates in several international schemes related to common qualification frameworks, including the Southern African Development Community Qualification Framework (SADCQF).
Areas with potential for further development:
- There is no national assessment for monitoring the labour market demand for immigrants.
- The Government is not actively promoting the creation of formal remittance schemes.
Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Seychelles National Emergency Shelter Management Plan specifies that any person resident in the country may access shelters.
- Seychelles has communication systems in place to provide the public with information on the evolving nature of crises in English, French and Creole.
- Nationals living abroad may register with Seychellois embassies and consulates to access assistance during crises.
Areas with potential for further development:
- Seychelles does not have a strategy with specific measures to provide assistance to non-nationals before or during crises, or in post-crisis situations.
- Disaster recovery strategies in Seychelles do not address migration issues.
Key findings
Safe, orderly and regular migration
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Prohibition of Trafficking in Persons Act introduces penalties for trafficking offences and establishes an inter-ministerial National Coordination Committee on Trafficking in Persons.
- The Labour Migration Division’s Welfare and Counselling Unit conducts regular investigations to workplaces to monitor the welfare of migrant workers, among others.
- The Department of Immigration and Civil Status’ website provides clear information on the types of permits required for non-nationals to live and work in the country.
Areas with potential for further development:
- Seychellois immigration officers only undergo specific training, including on human rights, on an ad hoc basis.
- There are no formal policies to attract Seychellois who have emigrated, nor is there a programme facilitating their reintegration upon return.
2020 noviembre
