Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)

En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.

Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.

Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

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DERECHOS DE LOS MIGRANTES
DERECHOS DE LOS MIGRANTES

Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.

Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.

ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración. 

Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.

ALIANZAS
ALIANZAS

Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.

Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.

BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES

Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.

Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.

MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos. 

Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.

MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan. 

Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.

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Key findings
Introduction

This local Profile describes examples of well-developed areas of the city of Bo (Sierra Leone) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.

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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.

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Key findings
Migrants' rights

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • All migrants can access social services, including healthcare, under the same conditions  as nationals.
  • All migrants can access all municipal services, such as waste management, water supply and sanitation services, on the same basis as nationals.
  • There are non-governmental organizations providing migrant-specific services in Bo city, mostly focusing on the survivors of human trafficking.

Areas with potential for further development

  • The Bo City Council does not have specific measures to ensure that migrants can access primary and secondary public education.
  • There is no mechanism  to provide migrants with legal advice and services.
  • Migrants are not allowed to vote in elections at any level in Sierra Leone.
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Key findings
Whole of government approach

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Bo City Council (BCC) participated in regional meetings aimed at ensuring vertical policy coherence on migration-related issues.

Areas with potential for further development

  • There is no agency or department responsible for designing migration policies and strategic plans.
  • There is no dedicated coordination mechanism for migration issues.
  • BCC does not collect or publish migration-related data.
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Key findings
Partnerships

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Bo City Council (BCC) co-supervises the implementation of some activities of the national Trafficking in Persons Task Force.

Areas with potential for further development

  • BCC does not engage civil society organizations, migrant associations, the private sector, members of the diaspora or academia in agenda setting or implementation of migration-related policies.
  • BCC cooperates with IOM and other United Nations agencies on migration issues only on an ad hoc basis.
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Key findings
Well-being of migrants

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Bo City Council Development Plan (2021–2023) has measures to promote gender equality at the local level that also apply to migrants.

Areas with potential for further development

  • The Bo City Council (BCC) does not monitor local labour market demand for immigrants nor  the effects of emigration on the local labour supply.
  • BCC does not implement specific programmes to promote and facilitate the inclusion of migrant workers in the workforce.
  • There are no programmes put in place by the BCC to reduce or monitor the costs of sending and receiving remittances.
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Key findings
Mobility dimensions of crises

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The communication protocols during emergencies consider the specific vulnerabilities of migrants.

Areas with potential for further development

  • There is no local strategy in place for emergency management that accounts for human mobility and the specific needs of migrants and displaced persons.
  • The Bo city council (BCC) does not have coordination agreements or referral systems in place with key actors to assist migrants during local emergencies.
  • BCC does not have a disaster risk reduction strategy with specific provisions for preventing and addressing the displacement impacts of disasters.
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Key findings
Safe, orderly and regular migration

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • All national police personnel, including those posted in Bo city, receive training on migration-related issues at the Sierra Leone Police Training School.
  • The Legal Aid Board’s office in Bo addresses legal issues relating to migrants residing in the city.

Areas with potential for further development

  • There are no programmes at the local level to train public servants on migration rules.
  • There is no programme at the local level that focuses on facilitating migrants’ reintegration.
  • The Bo City Council has not taken steps to facilitate the arrival of refugee populations under its jurisdiction.

2021 noviembre

Migration Governance Profile: City of Bo