Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten

Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.

Ganzer Regierungsansatz
Ganzer Regierungsansatz

Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.

Partnerschaften
Partnerschaften

Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden. 

Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten
Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten

Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten

Mobilitätsdimensionen von Krisen
Mobilitätsdimensionen von Krisen

Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger. 

Sichere, geordnete und reguläre Migration
Sichere, geordnete und reguläre Migration

Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet. 

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Key findings
Introducción

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Distrito Metropolitano de Quito (en adelante, Quito), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis, y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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Key findings
Derechos de las personas migrantes

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • Existen medidas a nivel local para garantizar el acceso de las personas extranjeras a la educación pública a nivel primario y secundario, así como a servicios de salud pública.
  • Las personas migrantes con estatus migratorio regular pueden acceder a vivienda social local siempre que cumplan con los requisitos socioeconómicos.
  • Quito cuenta con una Agenda de Protección de Derechos para Personas en Situación de Movilidad Humana (2017) enfocada en personas ecuatorianas retornadas y aquellas en situación o búsqueda de refugio.
  • Quito cuenta con el Plan de Acción contra el racismo, la discriminación y la xenofobia (2019-2023) que incluye la discriminación contra las personas migrantes, además de programas y campañas para concienciar en la ciudadanía sobre inclusividad.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • El Municipio de Quito no cuenta con programas de orientación y bienvenida para las personas migrantes recién llegadas.
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Key findings
Enfoque de gobierno integral

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • La Secretaría de Inclusión Social del Municipio de Quito diseña e implementa políticas migratorias y planes estratégicos para la atención a personas migrantes.
  • La Secretaría de Inclusión Social trabaja con diferentes actores locales y organismos internacionales y se encuentra elaborando el borrador del Plan Distrital de Movilidad Humana.
  • El Consejo Consultivo de Movilidad Humana de Quito, creado en 2018, cuenta con representantes de la sociedad civil para asesorar al municipio sobre la protección y garantía de derechos de las personas migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • EL Municipio de Quito no ha implementado consultas regulares con diferentes niveles de gobierno para mejorar la coherencia de sus políticas migratorias.
  • El Municipio de Quito no cuenta con medidas dirigidas a asegurar la protección de la niñez migrante, niñas, niños y adolescentes no acompañados o aquellos que se quedan atrás.
  • Las autoridades locales recopilan datos relacionados con la migración, pero la información se encuentra dispersa,  y no se publica de manera regular.
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Alianzas

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • La Agenda de Protección de Derechos para Personas en Situación de Movilidad Humana de Quito fue elaborada en 2017 con organizaciones de la sociedad civil y representantes de personas migrantes.
  • Quito es parte de la Coalición Latinoamericana y Caribeña contra el Racismo, la Discriminación y la Xenofobia, junto con México D.F. (México), Montevideo (Uruguay) y Medellín (Colombia).
  • Quito es miembro del Foro de Alcaldes sobre Movilidad Humana, Migración y Desarrollo para abordar y discutir el tema de la migración a nivel local en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
  • Las autoridades locales colaboran con el sector privado en el desarrollo de políticas y programas relativos a la movilidad humana, a fin de canalizar las necesidades de la población migrante.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Las autoridades locales colaboran de manera limitada con la academia para informar las políticas y los programas sobre la migración.
  • El Municipio de Quito no ha desarrollado programas bilaterales para la cooperación entre ciudades dentro del país o en otros países en materia de migración internacional.
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Key findings
Bienestar socioeconómico de las personas migrantes y de la sociedad

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • Quito ofrece talleres mensuales de capacitación financiera orientados a personas en situación de movilidad humana y a la población local.
  • La Agencia de Promoción Económica CONQUITO contribuye a la reactivación económica y social de la población migrante con su programa “Sin Fronteras”.
  • Las autoridades locales implementan programas de fortalecimiento de capacidades y promoción del emprendimiento para ayudar a la población migrante y de acogida a acceder al empleo en el sector privado.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Las autoridades locales no han desarrollado evaluaciones ni listas de escasez ocupacional para monitorear la demanda de inmigrantes en el mercado laboral local.
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Movilidad en situaciones de crisis

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • Quito ha establecido estrategias para abordar los movimientos migratorios causados por la degradación ambiental y los efectos adversos del cambio climático.
  • El Plan Metropolitano de Gestión Integral del Riesgo de Quito tiene en cuenta las necesidades específicas de las personas migrantes y desplazadas.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Los sistemas de comunicación locales para recibir información sobre el carácter evolutivo de las crisis no tienen en cuenta las vulnerabilidades y condiciones específicas de la población migrante.
  • Las estrategias de respuesta a situaciones de emergencia a nivel local no abordan las necesidades específicas y las vulnerabilidades de las mujeres migrantes.
  • El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015-2025 de Quito no incluye medidas relacionadas con refugio ni con personas desplazadas internas.
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Migración segura, ordenada y regular

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • Quito garantiza el acceso de las personas migrantes a la justicia, incluyendo la seguridad pública a través del Consejo de Protección de Derechos y la Ruta de Protección y Restitución de Derechos para Personas en Movilidad Humana-Refugio (2016).
  • Quito cuenta con una casa de acogida denominada Casa Arupo, que alberga a mujeres adolescentes, de entre 12 y 17 años, víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual.
  • Desde el año 2007, la Red Anti-Trata de Quito reúne a múltiples instituciones del Estado, sociedad civil y la comunidad internacional para combatir la trata de personas en la municipalidad.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Los programas locales para capacitar a los funcionarios públicos sobre las reglas de migración y derechos de las personas migrantes se realizan únicamente de manera puntual.
  • A nivel local no existen medidas específicas para facilitar la llegada de poblaciones de personas en situación de movilidad humana.
  • Quito no ha desarrollado aún un programa de facilitación de la reintegración de las personas migrantes ecuatorianas que regresan al municipio.

2021 September

Perfil de Gobernanza de la Migración: Distrito Metropolitano de Quito