Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten

Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.

Ganzer Regierungsansatz
Ganzer Regierungsansatz

Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.

Partnerschaften
Partnerschaften

Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden. 

Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten
Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten

Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten

Mobilitätsdimensionen von Krisen
Mobilitätsdimensionen von Krisen

Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger. 

Sichere, geordnete und reguläre Migration
Sichere, geordnete und reguläre Migration

Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet. 

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Key findings
INTRODUCCIÓN

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Estado Libre y Soberano de Chihuahua (en adelante, Chihuahua), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) a nivel local. Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis, y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de la Economist Intelligence Unit, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas: 

  • Gracias al acuerdo entre el Instituto de Salud para el Bienestar y el Estado de Chihuahua en 2020 se formalizó la prestación gratuita de servicios de salud y medicamentos a migrantes. 
  • La Ley de Protección y Apoyo a Migrantes para el Estado de Chihuahua promueve el acceso de personas migrantes a servicios legales y asesoramiento jurídico entre otros servicios estatales sin importar su estatus migratorio. 
  • El Centro de Atención a Migrantes gestiona diversos servicios de atención básica a personas migrantes recién llegadas, además de servicios de salud, canalización a albergues, educación y empleo.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • No se ha constituido aún un programa formal que garantice la educación según las necesidades de diversos tipos de migrantes.
  • Las personas migrantes aún no cuentan con mecanismos formales de acceso a vivienda social a nivel estatal.
  • La Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Estado de Chihuahua no menciona de forma particular las cuestiones de las personas migrantes.
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ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas 

  • El Consejo Estatal de Población (COESPO) coordina las políticas y programas en materia migratoria.
  • Los Grupos Beta prestan asistencia inmediata y/o rescate a aquellas personas migrantes que lo requieren y proveen orientación sobre derechos, obligaciones y servicios.
  • A través del Centro de Atención a Migrantes las autoridades proporcionan información sobre los derechos de las personas migrantes como la oferta de servicios jurídicos, trámites, recepción o envío de dinero.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • El Estado aún no cuenta con una única estrategia migratoria definida en un documento programático. 
  • No se ha desarrollado aún un departamento dedicado a la coordinación de esfuerzos para incorporar a los grupos de la diáspora que existen en el Estado.
  • Existe fragmentación de fuentes de información actualizada sobre la migración, además de escasez de datos desglosados por género. 
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ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas

  • Las autoridades colaboran con organizaciones de la sociedad civil en cuestiones de migración, especialmente a través del Consejo Estatal de Población.
  • El gobierno colabora con miembros de la diáspora y de las comunidades de expatriados en cuestiones de política migratoria y su implementación. 
  • El gobierno estatal coopera con la OIM (y también con la Cruz Roja) en la atención a personas migrantes hacia los Estados Unidos de América, así como en la capacitación de funcionarios públicos en la atención a personas migrantes. 

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Las autoridades estatales colaboran parcialmente con el sector privado y otros aliados sociales en el establecimiento de la agenda de migración. 
  • Chihuahua aún no forma parte de una red internacional de intercambio de mejores prácticas en materia de migración.
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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas 

  • Desde 2019, "Iniciativa Juárez" es un programa estatal para generar empleo y atraer a trabajadores migrantes. 
  • El Programa de Inclusión Productiva y Economía Solidaria tiene por objetivo fomentar la inclusión en la actividad económica y productiva de las personas de sectores sociales vulnerables, incluidas personas migrantes.
  • Universidades públicas del Estado cuentan con programas de movilidad estudiantil a través de convenios con distintas universidades nacionales e internacionales.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • No se han llevado a cabo aún evaluaciones a nivel estatal para monitorear la demanda de personas inmigrantes en el mercado laboral. 
  • Las autoridades estatales no han implementado aún medidas específicas para promover la igualdad de género de la población migrante en la fuerza laboral.
  • Un área con potencial de desarrollo es la creación de estrategias para facilitar las remesas y promover la inclusión financiera de las personas migrantes y/o receptoras de remesas. 
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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Mecanismos como el Fondo Estatal de Protección Civil y el Programa Estatal de Atención a Víctimas en Situación de Desplazamiento constituyen medidas para abordar los impactos del desplazamiento por desastres para la población en general.
  • El Fondo de Desastres Naturales en el Estado permite brindar una adecuada atención a la población afectada por fenómenos naturales o antropogénicos. 

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • No se cuenta aún con estrategias para la gestión de emergencias, las movilizaciones masivas, el cambio climático o la degradación ambiental que aborden cuestiones de migración específicamente. 
  • Se puede potenciar el enfoque de género y la atención a niñas, niños y adolescentes en las medidas referentes a la movilidad humana dentro de las estrategias de gestión de emergencias.
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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El gobierno de Chihuahua, en conjunto con el Instituto Nacional de Migración, implementa programas a nivel estatal para apoyar la repatriación y la reintegración de las personas retornadas. 
  • A través de la Ley para la Prevención, Combate y Erradicación de la Trata de Personas y Protección, Atención y Asistencia a las Víctimas en el Estado de Chihuahua se coordinan acciones para combatir la trata de personas.
  • La policía, incluida la Guardia Nacional, y el funcionariado público estatal reciben capacitación en temas de migración, derechos humanos y género.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Si bien la Ley de Protección y Apoyo a Migrantes garantiza el acceso a la justicia, el Estado no cuenta con una fiscalía especializada para garantizar el acceso de las personas migrantes.
  • Actualmente no existe un programa oficial o una política específica enfocada en atraer a antiguos residentes que hayan migrado.
  • No se han desarrollado aún medidas para facilitar la llegada de poblaciones de refugiados en el Estado. 

2020 Oktober

Perfil de Gobernanza de la Migración: Estado Libre y Soberano de Chihuahua