Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
Key findings
Introduction
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Zimbabwe (hereafter referred to as Zimbabwe) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
Click the icons on the wheel to explore the key findings.
The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Permanent residents, migrant children and migrants above the age of 70 have the same access as citizens to Government-funded health services.
- Migrant workers employed in Zimbabwe have equal access to social security benefits as nationals.
- Zimbabwe has various legislative documents and measures to prevent discrimination, which are also applicable to migrants.
Areas with potential for further development
- Zimbabwe does not have agreements with other countries on the portability of social security entitlement and earned benefits.
- Only citizens on official government foreign service and their spouses may vote in national elections if they live abroad.
Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Inter-Ministerial Committee on Migration ensures coherence and coordination of migration policies of relevant ministries.
- The Zimbabwe Diaspora Directorate consolidates statistics on diaspora activities through its National Diaspora Taskforce.
- The National Labour Migration Policy aims to empower and protect migrant workers against abuse and exploitation.
- Zimbabwe collects and publishes migration data on a regular basis.
Areas with potential for further development
- Migration-related laws, policies and frameworks that address migration and human mobility issues are not always aligned.
- The National Development Strategy 1 (2021–2025) does not address migration in detail.
Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Zimbabwe participates in the Migration Dialogue for Southern Africa and the Migration Dialogue from the Common Market for Eastern and Southern Africa Member States
- Zimbabwe has signed memorandums of understanding related to migration with other countries, including with South Africa and Botswana on labour and employment.
- The Diaspora Directorate regularly engages with its diaspora on migration policy issues.
Areas with potential for further development
- Zimbabwe engages civil society organizations in agenda-setting and the tackling of migration-related issues only on an informal and ad hoc basis.
- There are no formal measures to engage the private sector, academia and local authorities on migration-related policy formulation and implementation.
Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Through its Labour Act, Zimbabwe established several measures to protect all workers, including migrant workers, against exploitation.
- The Zimbabwe National Qualifications Framework allows for portability and comparability of qualifications in line with the Southern African Development Community Qualifications Framework.
- Zimbabwe has taken measures to reduce the costs of remittances through the Authorised Dealers with Limited Authority framework.
Areas with potential for further development
- The Government of Zimbabwe monitors the domestic labour supply and the impact of emigration on the domestic labour market, but only on an ad hoc basis.
- International students pay higher fees than citizens of Zimbabwe and nationals of the Southern African Development Community countries.
Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas
- There are early-warning communication systems and two-way communication mechanisms during disasters, available in local languages and English.
- The Department of Civil Protection’s annual Humanitarian Response Plan addresses the needs of all people requiring assistance, including those affected by disasters.
- Zimbabwe has measures to make exceptions to immigration procedures for non-nationals whose countries of origin are experiencing crises.
Areas with potential for further development
- Neither the National Climate Change Response Strategy nor the Nationally Determined Contribution address climate-related migratory movements.
- There are no specific laws or policies in place to address displacements due to disasters.
Key findings
Safe, orderly and regular migration
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Department of Immigration has a memorandum of understanding on immigration cooperation with countries within the Southern African Development Community region.
- The National Referral Mechanism for Vulnerable Migrants clearly defines roles for each stakeholder involved in the identification, referral, assistance, repatriation and monitoring of victims of trafficking.
- The Constitution of Zimbabwe provides protection for all against forced labour.
Areas with potential for further development
- Apart from basic induction training on migration management, immigration officers are not regularly trained on migration-related issues.
- Zimbabwe does not have a policy or strategy to ensure that migrant detention is used only as a measure of last resort.
