En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Kingdom of Eswatini ’s (hereafter referred to as Eswatini) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- All migrants, regardless of their status, have equal access as citizens to Government-funded health-care services.
- Migrant workers with valid work permits have equal access to social security as citizens.
- Non-nationals can apply for citizenship after residency of 5 to 10 years in Eswatini.
Areas with potential for further development:
- The Government of Eswatini does not have agreements with other countries on the portability of social security entitlements and earned benefits.
- All non-nationals need a work permit to take up employment and cannot change jobs under the same permit.
- There is no path to permanent residency in Eswatini.
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The Ministry of Home Affairs has primary responsibility for developing the country’s migration policy and regulating immigration.
- The Ministry of Home Affairs’ website includes in-depth information on visas and permits.
- The Integrated Labour Force Survey collects data on the percentage of migrant workers in the workforce, disaggregated by sector.
Areas with potential for further development
- Eswatini does not yet have an overall national migration strategy.
- There is no dedicated government entity responsible for enacting an emigration policy or diaspora engagement policies.
- Eswatini publishes limited migration data on a regular basis outside the census.
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- Eswatini is a member of the Migration Dialogue from the Common Market for Eastern and Southern Africa Member States (MIDCOM), established in 2013 to improve the capacity of governments to manage migration.
- Eswatini signed a number of bilateral labour agreements (BLAs) and a memorandum of understanding (MoU) with the Taiwan Province of the People’s Republic of China on migration issues.
- Eswatini participates in migration-related bilateral discussions with several countries.
Areas with potential for further development:
- Eswatini is not part of any regional agreement promoting labour mobility.
- Eswatini only engages civil society organizations and the private sector in agenda-setting and implementation of migration-related issues on an ad hoc basis.
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- Eswatini offers different types of visas to attract specific labour skills.
- Eswatini follows the Southern African Development Community Qualifications Framework (SADQF), to promote mutual recognition of qualifications across the region.
Areas with potential for further development:
- Eswatini does not have a national assessment to monitor labour market demand for immigrants or the effects of emigrants on the domestic labour market.
- There are no laws specifically promoting ethical recruitment of migrant workers in Eswatini.
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The National Multi Hazard Contingency Plan includes strategies to address the displacement impacts of natural disasters.
- The Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation assists in evacuation planning of Eswatini citizens abroad in cases of political turmoil or disasters.
Areas with potential for further development:
- Eswatini does not have a strategy with specific measures to provide assistance to migrants before or during crises, or in post-crisis situations.
- Eswatini does not have measures in place to make exceptions to the immigration procedures for migrants whose country of origin is experiencing crises.
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- Since the COVID-19 pandemic, the Department of Immigration has been conducting health screenings for all migrants arriving in and departing from the country, in coordination with the Ministry of Health.
- The People Trafficking and People Smuggling (Prohibition) Act provides for the protection and support of “trafficked or smuggled persons”.
Areas with potential for further development:
- The country does not have a visa-monitoring mechanism in place.
- There is only a paper-based system for applying for visas and permits prior to arrival.
