Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten

Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.

Ganzer Regierungsansatz
Ganzer Regierungsansatz

Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.

Partnerschaften
Partnerschaften

Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden. 

Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten
Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten

Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten

Mobilitätsdimensionen von Krisen
Mobilitätsdimensionen von Krisen

Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger. 

Sichere, geordnete und reguläre Migration
Sichere, geordnete und reguläre Migration

Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet. 

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Key findings
INTRODUCCIÓN

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Estado de Michoacán (México), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Ley para la Atención y Protección de los Migrantes y sus Familias del Estado de Michoacán de Ocampo (2017) establece que el Estado deberá proporcionar acompañamiento y servicios básicos de salud para las personas migrantes. 
  • La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo (1918) y la Ley para la Atención y Protección de los Migrantes y sus Familias del Estado de Michoacán de Ocampo establecen el derecho de todas las personas, incluyendo las migrantes, a la educación pública básica.
  • La Fiscalía General del Estado de Michoacán asesora legalmente a migrantes víctimas de crímenes y violaciones de derechos humanos.
  • Las autoridades acompañan a las personas migrantes michoacanas en retorno recién llegadas, para garantizar su acceso a los servicios públicos brindados por el Estado y asegurar su integración.
  • El Proyecto El Sueño Michoacano iniciado en 2022 tiene el objetivo de generar acciones que promuevan el desarrollo integral de las personas migrantes, sus familias y comunidades.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • La ampliación de la oferta de servicios a la población migrante de otras nacionalidades o en tránsito por el estado de Michoacán constituye un área con potencial para un desarrollo adicional.
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ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Secretaría del Migrante (SEMIGRANTE) es la institución encargada de desarrollar, implementar y evaluar las políticas públicas migratorias en un marco de protección de los derechos humanos, promoción de la igualdad de género y protección de la niñez.
  • La SEMIGRANTE ofrece asesoría y trámites legales para las personas migrantes.
  • El Consejo Estatal de Migración de Michoacán es el mecanismo de coordinación entre las dependencias para atender asuntos migratorios en el estado.
  • En el Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027, publicado en 2022, se establece la política en materia de migración.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Las autoridades estatales no recopilan ni publican estadísticas relacionadas con la migración o el estatus migratorio.
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ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Consejo Estatal de Migración de Michoacán establece la participación de las organizaciones de migrantes en la agenda migratoria de la entidad federativa. 
  • El Consejo Estatal de Migración es la institución encargada de proponer ante las instituciones académicas estudios para abordar la problemática que enfrentan los migrantes y sus familias.
  • El Gobierno de Michoacán colabora con las Naciones Unidas en temas migratorios.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • No se lograron identificar colaboraciones formales entre las autoridades estatales y el sector privado en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas y programas relacionados con la migración. 
  • El Estado de Michoacán aún no forma parte de una red internacional de intercambio de conocimiento o de mejores prácticas en materia de migración multilateral.
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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Secretaría del Migrante (SEMIGRANTE), junto con con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, promueve y facilita la inclusión de trabajadores migrantes en la fuerza laboral. 
  • La Oficina del Servicio Nacional del Empleo en Michoacán opera el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales a fin de vincularlos con ofertas de empleadores de Canadá.
  • La SEMIGRANTE apoya con créditos para negocio a personas migrantes en retorno, y desarrolla capacitaciones para personas migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • La elaboración de evaluaciones específicas para monitorear la demanda de inmigrantes en el mercado laboral estatal, así como para monitorear la oferta laboral estatal y los efectos de la emigración en el mercado laboral, es un ámbito con potencial de fortalecimiento. 
  • A nivel estatal, no se han desarrollado programas específicos para apoyar a la población migrante en el emprendimiento.
  • No se implementan medidas específicas estatales para promover la igualdad de género en la fuerza laboral para las mujeres migrantes.
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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Coordinación Estatal de Protección Civil se encarga de elaborar el Programa Estatal de Protección Civil que engloba la totalidad de los programas estatales de prevención y protocolos de preparación y resiliencia para situaciones de crisis. 
  • La Unidad de Comunicación Social de la Emergencia de Michoacán cuenta con redes sociales activas y coordinación con medios de comunicación para proporcionar información sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios de asistencia.
  • El Comité Interinstitucional para la Atención del Desplazamiento Forzado del Estado de Michoacán de Ocampo, creado en 2022, funciona como órgano colegiado gubernamental con participación ciudadana.
  • El Programa Especial de Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2021–2022 contempla acciones para la movilización precautoria de la población y su instalación en refugios temporales.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • La Ley de Protección Civil del Estado de Michoacán de Ocampo (2011) no menciona a las personas migrantes ni sus vulnerabilidades y condiciones específicas.
  • Michoacán aún no cuenta con un plan de contingencia establecido para gestionar movimientos de población a gran escala en tiempos de crisis.
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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Michoacán cuenta con mecanismos específicos para garantizar el acceso de las personas migrantes a la justicia, incluida la seguridad pública. 
  • Las Jornadas Fronterizas, implementadas por el Gobierno estatal en diversos municipios del estado, buscan facilitar la reintegración de las personas migrantes michoacanas retornadas. 
  • En 2022, los gobiernos de Michoacán y Baja California firmaron un convenio para otorgar atención integral a personas michoacanas en movilidad humana que se encuentran en Baja California y requieren protección, acompañamiento y asistencia.
  • Michoacán cuenta con la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de las Víctimas en el Estado de Michoacán de Ocampo (2019).

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • La policía local del estado de Michoacán recibe capacitación sobre asuntos relacionados con la población migrante de manera ad hoc. 
  • Aún no se cuenta con una estrategia estatal para responder a los casos de desaparición o fallecimiento ocurridos en el proceso de migración.

2022 September

Perfil de Gobernanza de la Migración: Estado Libre y Soberano de Michoacán