Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
Key findings
Introduction
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Suriname (hereafter referred to as Suriname) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
Click the icons on the wheel to explore the key findings.
The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Migrants, irrespective of migratory status, have access to government-funded emergency medical treatment.
- The Personnel Act (1962) and the Family Employment Protection Act (2019) state that labour-related benefits – such as maternity leave and invalidity benefits – are provided to all employees regardless of nationality.
- Migrants can access government-funded primary and secondary education as well as vocational training on the same basis as citizens of Suriname.
- All temporary foreign residents can apply for a permanent residence permit after legally residing in Suriname for at least five years.
Areas with potential for further development
- Only certain categories of migrants have equal access to employment as nationals.
- Citizens of Suriname who are abroad cannot vote in national elections.
- There is no specific policy or strategy to combat hate crimes, violence, xenophobia and discrimination against migrants.
Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The 2022–2026 Multi-Year Development Plan (2021) take migrations issues into consideration.
- The Ministry of Foreign Affairs, International Business and International Cooperation collaborates with the private sector for its e-visa platform. The General Bureau of Statistics collects and publishes migration data on a regular basis.
- Suriname’s latest census, conducted in 2012 by the General Bureau of Statistics, contained a dedicated section on international and domestic migration.
Areas with potential for further development
- There is no overall coordination mechanism on migration issues.
- Suriname does not have an active inter-ministerial coordination mechanism on migration issues.
- The majority of rules and regulations pertaining to migration are presented mostly in Dutch language.
Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Suriname participates in the South American Conference on Migration as well as the Caribbean Migration Consultations and is a member of the Caribbean Community (CARICOM).
- The country is a signatory of the Revised Treaty of Chaguaramas establishing the CARICOM Caribbean Single Market and Economy (CSME), which allows labour mobility between member states.
- In 2008, Suriname’s Ministry of Foreign Affairs, International Business and International Cooperation signed a memorandum of understanding on readmission with the Ministry of Justice of the Netherlands.
- Suriname engages civil society organizations in migration policy development.
Areas with potential for further development
- Suriname engages members of diaspora and expatriate communities in national development policy on an ad hoc basis.
- The country engages the private sector in migration-related policy development on an ad hoc basis.
Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Department of Labour Statistics has a working group together with the General Bureau of Statistics to monitor labour market demand for immigrants.
- The General Bureau of Statistics collects labour market data disaggregated by migration status and sex through its annual household surveys.
- Suriname accounts for migrant workers' skills and capabilities when deciding whether to admit them.
- The country has accreditation procedures and formalized criteria for recognizing international qualifications.
Areas with potential for further development
- Suriname does not have a national assessment for monitoring the domestic labour supply and the effects of emigrants on the domestic labour market.
- The country does not have different types of visas to attract specific labour skills.
- International students do not have equal access to university education compared to nationals.
- There are no specific measures in place to promote ethical recruitment for migrant workers.
Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Coordination Centre for Disaster Relief (NCCR) is mandated to provide displaced persons with relief camps, shelters and medical assistance.
- The NCCR also coordinates with the Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA) to set up effective emergency responses in the event of crises and disasters.
Areas with potential for further development
- Suriname does not have a specific national disaster risk reduction strategy to provide assistance to migrants during crises or a contingency plan to manage large-scale population movements in times of crisis.
- There is no strategy in place for addressing migration linked to environmental degradation and the adverse effects of climate change.
Key findings
Safe, orderly and regular migration
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Central Bureau for Civil Affairs maintains a database for the registration of nationals residing abroad, disaggregated by age, sex, nationality and residence.
- The Directorate of National Security operates a border management system that monitors visa overstays.
- Border staff are regularly trained by the Ministry of Foreign Affairs, International Business and International Cooperation as well as other international partners.
- Suriname has a policy focused on attracting returning nationals and people with ancestral links to the country.
Areas with potential for further development
- Suriname does not have a comprehensive strategy for countering trafficking in persons.
- There are no specific measures to protect migrant workers from exploitation.
- There are no specific procedures in place to ensure the timely identification of migrants in vulnerable situations and provide them with adequate referral and protection services.
