Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

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Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.

Key findings
Introduction

This country Profile describes examples of well-developed areas of the Federal Republic of Nigeria (hereinafter referred to as Nigeria)  governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.

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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Impact. Funding is provided by IOM Member States.

Key findings
Migrants' rights

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Migrants with a regular status have the same access as nationals to Government-funded health services.
  • Nigeria has agreements for the portability of social security entitlements with member States of the Economic Community of West African States (ECOWAS).
  • The National Migration Policy establishes objectives and strategies to combat racism, discrimination, xenophobia and intolerant behaviour towards migrants.

Areas with potential for further development

  • Permanent residence permits are available exclusively to individuals who have been married to Nigerian citizens and obtained the Spouse of a Nigerian Citizen Visa.
  • Citizens of Nigeria living abroad are not able to vote in national elections.
  • Only migrants holding a business permit, such as an investor permit, can take up self-employment in Nigeria.
Key findings
Whole of government approach

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Nigeria’s National Migration Policy (NMP) aims to “address the multifaceted issues of migration and create a win-win situation for migrants and countries of origin, transit and destination”.
  • The National Commission for Refugees, Migrants and Internally Displaced Persons coordinates the implementation of the NMP in collaboration with key stakeholders.
  • The Nigerians in Diaspora Commission coordinates diaspora policy in Nigeria

Areas with potential for further development

  • The Economic Recovery and Growth Plan of Nigeria does not include migration-related provisions.
  • Nigeria only publishes migration data on an ad hoc basis.
Key findings
Partnerships

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • In 2010, the Governments of Nigeria and Switzerland signed an MOU on cooperation in capacity-building in relation to immigration administration and migration and development.
  • Nigeria engages civil society organizations in agenda setting and the implementation of migration-related policies and programmes.
  • The Nigerians in Diaspora Commission engages its diaspora and expatriate communities in agenda-setting and the implementation of activities pertaining to national development.

Areas with potential for further development:

  • The Government only engages with private sector partners in migration-related agenda setting  on an ad hoc basis.
Key findings
Well-being of migrants

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Nigeria Visa Policy (2020) introduced several visa categories for migrants employed in the country, some of which seek to attract migrants with specific skills.
  • The National Policy on Labour Migration and the National Migration Policy include measures to promote gender equality for migrants in the labour force.
  • Nigeria has developed multiple measures to promote the ethical recruitment of migrant workers.
  • The Nigerian Government has put measures in place to facilitate the flow of remittances.

Areas with potential for further development

  • The country has limited capacity for monitoring the labour market demand for immigrants or the effects of emigrants on the domestic labour market.
  • International students are charged higher university fees than nationals.
  • Nigeria does not have measures to promote the financial inclusion of migrants.
Key findings
Mobility dimensions of crises

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The National Disaster Management Framework (NDMF) contains provisions for addressing the displacement impacts of disasters
  • Nigeria’s National Migration Policy (NMP) covers the linkages between migration, the environment and climate change.
  • The National Migration Policy addresses the “return, readmission and reintegration” of nationals stranded abroad, including in crisis contexts.

Areas with potential for further development

  • The NDMF does not contain provisions that specifically address assistance to migrants before, during, or post-crisis.
  • The Government of Nigeria has measures in place to make exceptions to immigration procedures only for refugees.
  • Nigeria’s national development strategies do not include measures regarding displacement or the reintegration of returning migrants.
Key findings
Safe, orderly and regular migration

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Nigeria has systems to monitor visa overstays through an e-passport system and the Migration Information and Data Analysis System among others.
  • The Trafficking in Persons (Prohibition) Enforcement and Administration Act sets the foundation for health and protection services for victims and survivors of trafficking in persons and establishes the National Agency for the Prohibition of Trafficking in Persons.
  • Nigeria has formal arrangements with other countries to prevent migrant smuggling.

Areas with potential for further development

  • Migrant detention is only used as a measure of last resort but these apply only to survivors of trafficking or smuggling.
  • Nigeria has procedures in place to identify and provide referral and protection services only to missing and vulnerable migrants who are victims of, or at risk of, trafficking.

2021 Septembre

Migration Governance Profile: Federal Republic of Nigeria