Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.
Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.
Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Para obtener más información sobre el proceso de los IGM, haga clic aquí
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.
Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.
ALIANZAS
ALIANZAS
Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.
Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.
Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos.
Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.
Key findings
Introduction
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Kingdom of Eswatini ’s (hereafter referred to as Eswatini) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- All migrants, regardless of their status, have equal access as citizens to Government-funded health-care services.
- Migrant workers with valid work permits have equal access to social security as citizens.
- Non-nationals can apply for citizenship after residency of 5 to 10 years in Eswatini.
Areas with potential for further development:
- The Government of Eswatini does not have agreements with other countries on the portability of social security entitlements and earned benefits.
- All non-nationals need a work permit to take up employment and cannot change jobs under the same permit.
- There is no path to permanent residency in Eswatini.
Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The Ministry of Home Affairs has primary responsibility for developing the country’s migration policy and regulating immigration.
- The Ministry of Home Affairs’ website includes in-depth information on visas and permits.
- The Integrated Labour Force Survey collects data on the percentage of migrant workers in the workforce, disaggregated by sector.
Areas with potential for further development
- Eswatini does not yet have an overall national migration strategy.
- There is no dedicated government entity responsible for enacting an emigration policy or diaspora engagement policies.
- Eswatini publishes limited migration data on a regular basis outside the census.
Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- Eswatini is a member of the Migration Dialogue from the Common Market for Eastern and Southern Africa Member States (MIDCOM), established in 2013 to improve the capacity of governments to manage migration.
- Eswatini signed a number of bilateral labour agreements (BLAs) and a memorandum of understanding (MoU) with the Taiwan Province of the People’s Republic of China on migration issues.
- Eswatini participates in migration-related bilateral discussions with several countries.
Areas with potential for further development:
- Eswatini is not part of any regional agreement promoting labour mobility.
- Eswatini only engages civil society organizations and the private sector in agenda-setting and implementation of migration-related issues on an ad hoc basis.
Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- Eswatini offers different types of visas to attract specific labour skills.
- Eswatini follows the Southern African Development Community Qualifications Framework (SADQF), to promote mutual recognition of qualifications across the region.
Areas with potential for further development:
- Eswatini does not have a national assessment to monitor labour market demand for immigrants or the effects of emigrants on the domestic labour market.
- There are no laws specifically promoting ethical recruitment of migrant workers in Eswatini.
Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The National Multi Hazard Contingency Plan includes strategies to address the displacement impacts of natural disasters.
- The Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation assists in evacuation planning of Eswatini citizens abroad in cases of political turmoil or disasters.
Areas with potential for further development:
- Eswatini does not have a strategy with specific measures to provide assistance to migrants before or during crises, or in post-crisis situations.
- Eswatini does not have measures in place to make exceptions to the immigration procedures for migrants whose country of origin is experiencing crises.
Key findings
Safe, orderly and regular migration
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- Since the COVID-19 pandemic, the Department of Immigration has been conducting health screenings for all migrants arriving in and departing from the country, in coordination with the Ministry of Health.
- The People Trafficking and People Smuggling (Prohibition) Act provides for the protection and support of “trafficked or smuggled persons”.
Areas with potential for further development:
- The country does not have a visa-monitoring mechanism in place.
- There is only a paper-based system for applying for visas and permits prior to arrival.
