About the Migration Governance Indicators
About the Migration Governance Indicators
Migrants' rights
Migrants' rights

Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.

Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.

Whole of government approach
Whole of government approach

Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.

Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.

Partnerships
Partnerships

This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.

Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.

Well-being of migrants
Well-being of migrants

This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.

Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.

Mobility dimensions of crises
Mobility dimensions of crises

This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.

Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.

Safe, orderly and regular migration
Safe, orderly and regular migration

This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.

Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.

1
Key findings
INTRODUCCIÓN

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración de la Municipalidad Metropolitana de Lima (en adelante, Lima), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

1
Key findings
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Sistema Metropolitano de la Solidaridad brinda servicios integrales de salud a la población, incluidas las personas migrantes.
  • El Departamento de Servicio Social ofrece servicios legales, psicológicos y sociales a toda la población, incluidas las personas migrantes.
  • A través de la Estrategia Metropolitana de Juventudes, el Foro contra la Discriminación y campañas de sensibilización; Lima lucha contra la xenofobia y la exclusión, y promueve la aceptación hacia las personas migrantes.
  • La Oficina Municipal de Atención al Vecino Migrante Nacional y Extranjero apoya a todas las personas extranjeras para que accedan a los servicios municipales.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • El municipio aún no cuenta con estrategias de capacitación profesional específicas para personas extranjeras.
  • No existen medidas locales destinadas a combatir prácticas discriminatorias hacia las personas migrantes en la provisión de servicios sociales.
1
Key findings
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Gerencia de Participación Vecinal es responsable de diseñar e implementar políticas migratorias y planes estratégicos a nivel municipal.
  • Las autoridades locales proporcionan información clara y transparente sobre los derechos de las personas migrantes en la página oficial de la Municipalidad Metropolitana de Lima y a través de redes sociales.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Lima aún no cuenta con un departamento responsable de coordinar la implementación y la gestión de los servicios para personas migrantes.
  • El establecimiento de un mecanismo de coordinación entre los departamentos locales sobre asuntos migratorios a nivel local es un área con potencial para un desarrollo adicional.
  • La participación de organizaciones de personas migrantes en la Junta de Cooperación Metropolitana es un área con potencial para un desarrollo adicional.
1
Key findings
ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Gerencia de Participación Vecinal cuenta con un sistema de representación con organizaciones vecinales de población migrante.
  • Lima forma parte de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas donde intercambia conocimiento y mejores prácticas en materia de migración.
  • La Oficina Municipal de Atención al Vecino Migrante Nacional y Extranjero coordina acciones con organizaciones no gubernamentales para proporcionar servicios de asistencia e información para la población migrante.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La Municipalidad Metropolitana de Lima no cuenta con programas bilaterales para la cooperación entre ciudades dentro del país en materia de migración internacional.
  • No existe colaboración formal de la municipalidad con el mundo académico para informar o implementar políticas o programas sobre migración.
1
Key findings
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Programa de Inclusión y Diversidad Laboral "Lima Inclusiva” promueve principios éticos, de respeto e igualdad de oportunidades para trabajadores migrantes.
  • La Bolsa Laboral de Lima colabora con el sector privado para facilitar la inclusión de trabajadores migrantes al sector privado mediante jornadas de capacitación y ferias laborales.
  • El Consultorio Laboral transmite en redes sociales información de carácter legal sobre el empleo y condiciones contractuales a toda la población, incluyendo personas migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La municipalidad no cuenta con programas para apoyar específicamente a residentes migrantes en el emprendimiento a nivel local.
1
Key findings
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Lima 2021–2023 determina las acciones de respuesta a situaciones de emergencia.
  • En el área de asistencia humanitaria, la Gerencia de Participación Vecinal es la encargada de reubicar e instalar albergues para la población damnificada.
  • El Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Lima 2021–2023 es sensible al género.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La estrategia local para la gestión de emergencias no toma en cuenta la movilidad humana ni las necesidades específicas de las personas migrantes y desplazadas.
  • Lima aún no cuenta con estrategias para abordar los movimientos migratorios causados por la degradación ambiental y los efectos adversos del cambio climático.
  • No existen procedimientos ni medidas a nivel local dirigidas a garantizar la protección de la niñez migrante, menores no acompañados y los que se quedan atrás en tiempos de crisis.
1
Key findings
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Oficina Municipal de Atención a Vecinos Migrantes cuenta con una plataforma de atención ciudadana para brindar servicios a la población refugiada y migrante.
  • La Comisión de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de Lima Metropolitana implementa, monitorea y evalúa las políticas públicas encargadas de combatir la trata de personas.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • La Municipalidad de Lima no publica información con regularidad sobre las actividades locales de lucha contra la trata de personas.
  • No se lograron identificar disposiciones específicas a nivel local para combatir la explotación laboral de personas migrantes.

2022 August

Perfil de Gobernanza de la Migración: Municipalidad Metropolitana de Lima