Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.
Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.
Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden.
Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten
Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger.
Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet.
En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración Municipalidad de Heredia (en adelante, Heredia), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis, y la migración segura, ordenada y regular.
Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.
La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas
- Los servicios de salud están disponibles para todas las personas, independientemente de su estatus migratorio.
- Toda persona migrante menor de edad tiene acceso a la educación impartida en la Municipalidad de Heredia independientemente de la condición migratoria o documentos de registro.
- La Oficina de Igualdad, Equidad y Género (OIEG) de Heredia brinda asistencia a personas extranjeras para que accedan a los servicios municipales, independientemente de su estatus migratorio.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- La Municipalidad de Heredia carece de campañas de información y sensibilización destinadas a luchar contra la xenofobia y la exclusión.
- Los planes municipales de Desarrollo Cantonal a Mediano Plazo 2017-2022 y a Largo Plazo 2012-2022, no contienen políticas destinadas a combatir prácticas discriminatorias hacia migrantes en la provisión de servicios sociales.
- No se han desarrollado aún acciones coordinadas con organizaciones locales u ONGs que proporcionen servicios complementarios de asistencia e información para personas migrantes.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas
- En los últimos años se han realizado talleres y eventos de capacitación sobre sensibilidad cultural a nivel local.
- La Política Cultural del Cantón Central de Heredia 2020-2024 subraya la importancia de ''realizar capacitaciones para los administradores de los espacios públicos para que estos cumplan con las condiciones adecuadas para el disfrute cultural inclusivo y equitativo''.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Si bien la Municipalidad cuenta con departamentos que abordan la migración, Heredia carece de un departamento establecido para diseñar políticas migratorias o planes estratégicos diseñados exclusivamente para las personas migrantes.
- El gobierno municipal no aborda temas de promoción de los derechos de mujeres migrantes, ni de estrategias de integración para migrantes en el cantón.
- Reforzar la coherencia vertical de las políticas sobre asuntos relacionados con la migración es un ámbito con potencial de mejora.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas
- El Plan Integral para la Atención de Flujos Migratorios Mixtos 2018-2022 establece la cooperación entre los diferentes niveles del sector público y la sociedad civil para la formulación y ejecución de la política migratoria.
- La Municipalidad de Heredia colabora con el mundo académico para la atención y provisión de servicios a personas migrantes, por ejemplo, a través de consultorios jurídicos.
- El Código Municipal de Heredia promueve la necesidad de concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- A fecha de 2021, no existen alianzas entre el gobierno municipal y la sociedad civil para la implementación de políticas y programas relacionados con la migración.
- El Gobierno local no cuenta con colaboración ad hoc o formal con empresas privadas para desarrollar programas para los migrantes.
- La participación en redes internacionales de intercambio sobre conocimientos o mejores prácticas en materia de migración constituye un área con potencial para desarrollo adicional.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas
- La Municipalidad de Heredia implementa programas para la promoción de los emprendimientos que incorporan a las personas migrantes en el cantón.
- La Municipalidad promueve la igualdad de género en la prestación general de los servicios municipales.
- La Oficina de Intermediación Laboral brinda capacitaciones para todas las personas trabajadoras del cantón, incorporando a las personas migrantes sin importar su estatus migratorio.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- No existen procesos para monitorear la demanda ni los efectos de la inmigración y emigración en el mercado laboral local.
- Aunque la Municipalidad lleva a cabo capacitaciones sobre educación financiera en general, a nivel local no se han desarrollado estrategias para apoyar el conocimiento financiero de las personas migrantes.
- El desarrollo de programas o proyectos municipales para promover la integración económica de la población migrante y refugiada es un ámbito con potencial de mejora.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas
- Heredia cuenta con sistemas de comunicación para toda la población para recibir información sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios locales de asistencia.
- La Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal y el Comité Municipal de Emergencias desarrollan acciones concretas relacionadas con la gestión del riesgo.
- En 2021, la Municipalidad desarrolló tres talleres de fortalecimiento de capacidades a nivel comunitario en Gestión Integral de Riesgo a Desastres para líderes y lideresas de la comunidad, incluyendo a migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- La Política sobre cambio climático para el cantón de Heredia (2018), así como las estrategias de desarrollo local a mediano (2017) y largo plazo (2012), no incorporan la movilidad humana en la gestión de emergencias/en su abordaje de la gestión de emergencias.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas
- Existen mecanismos locales para garantizar el acceso a personas migrantes a la justicia, incluyendo a la seguridad pública, tales como la Casa de Justicia en Guararí de Heredia en el Centro Cívico por la Paz.
- Existen intercambios de información ad hoc entre la Policía Municipal de Heredia y la Policía Profesional de Migración para atender presuntos delitos de trata de personas y tráfico ilícito de personas migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- La Policía Municipal recibe capacitaciones por parte de la Dirección General de Migración y Extranjería, pero únicamente de manera informal.
- La Municipalidad de Heredia no tiene programas que se enfoquen en facilitar la reintegración de las personas migrantes ni un departamento responsable de atender a nacionales costarricenses retornados de otros países.
- La falta de una agencia municipal responsable de abordar la trata de personas y el tráfico ilícito de personas migrantes constituye un área con potencial de desarrollo.
2021 November
